EURÓPSKY PARLAMENT PRIPRAVUJE SPRÁVU O REFORME OCHRANY ÚDAJOV V OBLASTI EKOLOGICKÝCH ZÁLEŽITOSTÍ - A POSILŇUJE "TECHNOĽSTVO PRÁVO ZABUDNÚŤ" - VLASTNOSTI - 2019

Anonim

Európsky parlament vydal dva návrhy správy (tu a tu) o reforme európskych pravidiel na ochranu údajov, ktoré Európska komisia navrhla vlani v januári, pričom vyjadrila "plnú podporu pre koherentný a pevný rámec ochrany údajov so silnými právami vynútenými jednotlivcami" - a zdôraznila potrebu "vysokej úrovne ochrany všetkých činností spracovania údajov v Európskej únii, aby sa zabezpečila väčšia právna istota, jasnosť a konzistentnosť".

V tomto oznámení sa uvádza, že Európsky parlament podporuje ciele navrhovanej reformy, a to:

vytvoriť komplexný prístup k ochrane údajov, posilniť súkromie online
a odstrániť súčasnú roztrieštenosť 27 rôznych vnútroštátnych ochranných údajov
ktoré sú nákladné a zaťažujúce pre podniky pôsobiace na európskom jednotnom trhu.

ES uvádza výskum, ktorý naznačuje, že väčšina užívateľov internetu sa obáva, že sa na on-line uvoľní príliš veľa osobných údajov. Táto rastúca nedôvera v on-line službách je faktorom, ktorý podľa Komisie môže podkopať digitálne hospodárstvo regiónu, ak sa reformami existujúcich európskych pravidiel na ochranu údajov nestanovia prísne, transparentné a konzistentné pravidlá ochrany údajov.

Medzi kľúčové body návrhov správy Európskeho parlamentu patrí podpora nahradenia súčasnej smernice o ochrane údajov z roku 1995 za "priamo uplatniteľné nariadenie s jediným súborom pravidiel o ochrane údajov"; a v zásade podporuje návrh Komisie na "jednotné kontaktné miesto" pre spoločnosti pôsobiace vo viacerých krajinách / spotrebiteľoch EÚ, ktoré sa chcú sťažovať na spoločnosť usadenú v inej krajine ako je ich vlastná.

V tejto správe sa uvádza, že Európsky parlament chce "vytvoriť silnú a nezávislú agentúru EÚ na ochranu údajov poverená prijatím právne záväzných rozhodnutí vo vzťahu k vnútroštátnym orgánom na ochranu údajov". Podporuje aj posilnenie práv užívateľov - podnecovanie používania pseudonymných a anonymných údajov podnikmi a ďalej navrhovanie posilnenia koncepcie "výslovného súhlasu", aby údaje boli spracovávané zákonom tým, že by spoločnosti požiadali, aby používali "jasný a ľahko zrozumiteľný jazyk "- princíp, ktorý chce tiež uplatňovať v politikách ochrany osobných údajov.

Na tzv. Právo na zabudnutie - klauzulu, ktorá má svojich kritikov, ako je Facebook - Parlament navrhuje "ďalšie posilnenie" práva na vymazanie údajov, ak neexistujú žiadne legitímne dôvody na ich zadržanie " žiadajú spoločnosti, ktoré odovzdali údaje tretím stranám bez legitímneho právneho základu, aby zabezpečili, že tieto údaje budú skutočne vymazané. "

Hovorkyňa Komisie povedala, že Parlament má "prísnejší" postoj k tomu, aby sa zabudli na časť reformy navrhovanej Európskou komisiou. Parlament navrhuje zmenu a doplnenie znenia ES - zmena navrhovaného "práva na zabudnutie" na "právo na vymazanie a na zabudnutie" (pozmeňujúci a doplňujúci návrh 34 správy Albrechta).

Erika Mann, riaditeľka politiky EÚ v Bruseli, uviedla: "Vítame pozorný prístup spravodajcu k mnohým otázkam, avšak my sa obávame, že niektoré aspekty správy nepodporujú rozkvet európskeho digitálneho Jednotný trh a skutočnosť inovácií na internete, ktorá je nevyhnutne globálnej povahy a ktorá zahŕňa dôležitých partnerov ako USA. Tieto návrhy budeme v nadchádzajúcich týždňoch dôkladne preskúmať. "

V iných častiach návrhov Parlamentu súhlasia aj s návrhom, aby sa pravidlá EÚ uplatňovali, ak osobné údaje fyzických osôb v EÚ prebiehajú v zahraničí zo strany spoločností, ktoré nie sú usadené v Únii - aj keď poskytujú bezplatné (a nie platené) ). Hovorca Európskej komisie uviedol, že názor Parlamentu na "územný rozsah" je tiež prísnejší ako návrh ES.

"Chcú výkonnú agentúru na ochranu údajov a vytvorili nové kategórie údajov (napríklad pseudonymizované a anonymizované údaje), " dodala. V správe sa tiež uvádza, že Parlament podporuje potrebu nezávislých vnútroštátnych orgánov na ochranu údajov, ktoré sú "dobre vybavené na lepšie presadzovanie pravidiel EÚ doma". Takisto víta návrh ES, ktorým sa vnútroštátnym orgánom udeľuje právomoc uvaliť pokuty podnikom, ktoré porušujú pravidlá EÚ na ochranu údajov.

Viviane Redingová, komisárka pre spravodlivosť, základné práva a občianstvo, dnes na Tweete, "očakáva rýchle prijatie nových pravidiel ochrany údajov Európskym parlamentom a Radou". Pridanie druhej tweet:

Je dobré vidieť # spravodajcov EP podporujúci silné a jednotné pravidlá #EU na ochranu údajov #EUDataP bit.ly/VQjIti

- Viviane Reding (@VivianeRedingEU) 8. januára 2013

Návrh správy bude predmetom diskusie výboru LIBE Európskeho parlamentu 10. januára.

EK dodala, že "bude naďalej úzko spolupracovať so spravodajcami Európskeho parlamentu as Radou podporovať Parlament a írska predsedníctvo EÚ v úsilí o dosiahnutie politickej dohody o reforme ochrany údajov do konca Írske predsedníctvo ".

Úplná poznámka k EC je uvedená nižšie.

MEMO / 13/4
EURÓPSKA KOMISIA
MEMO
Brusel 8. januára 2013
Komisia víta správu spravodajcov Európskeho parlamentu,
podporu silných pravidiel EÚ na ochranu údajov
Spravodajcovia Európskeho parlamentu dnes predložili dva návrhy správ o reforme EÚ
pravidlá ochrany údajov navrhnuté Európskou komisiou pred rokom (pozri IP / 12/46
a MEMO / 12/41). Jan-Philipp Albrecht, spravodajca navrhovaných údajov, vo svojich správach
Nariadenie o ochrane pre Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (LIBE) z
Európsky parlament a Dimitrios Droutsas, spravodajca navrhovaných údajov
Smernica o ochrane pre sektor presadzovania práva vyjadrujú svoju plnú podporu súdržnosti
a pevný rámec ochrany údajov so silnými právami vynútenými jednotlivcami.
Zdôrazňujú tiež potrebu vysokej úrovne ochrany všetkých činností spracovania údajov v EÚ
Zabezpečiť väčšiu právnu istotu, zrozumiteľnosť a konzistentnosť.
"Ochrana osobných údajov je základným právom pre všetkých Európanov
že jednotlivci nemajú vždy pocit úplnej kontroly nad svojimi údajmi. Tvorcovia politiky a spoločnosti
musí preto lepšie, "uviedla podpredsedníčka Komisie pre spravodlivosť Viviane Redingová.
"Som rada, že spravodajcovia Európskeho parlamentu podporujú Komisiu
sa zameriavajú na posilnenie európskych pravidiel o ochrane údajov, ktoré sa v súčasnosti datujú do roku 1995 - preinternetový vek. Silný, jasný a jednotný právny rámec pomôže rozvinúť potenciál spoločnosti
digitálny jednotný trh a podporiť hospodársky rast, inovácie a vytváranie pracovných miest v Európe. "
Vo svojich správach o návrhoch Komisie týkajúcich sa všeobecného nariadenia o ochrane údajov a
Smernice pre sektor presadzovania práva poslanci Európskeho parlamentu podporujú
navrhovaný balík prístupov. Zdôrazňujú potrebu rýchleho postupu rokovaní o obidvoch
súčasne.
Spravodajcovia Európskeho parlamentu vychádza z predchádzajúcich správ Európskeho parlamentu
ako napríklad správa Axel Voss (MEMO / 11/489), podporujú ciele reformy, ktorá
sú: vytvoriť komplexný prístup k ochrane údajov, posilniť súkromie online
a odstrániť súčasnú roztrieštenosť 27 rôznych vnútroštátnych ochranných údajov
ktoré sú nákladné a zaťažujúce pre podniky pôsobiace na európskom jednotnom trhu.
Niektoré pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré predkladajú spravodajcovia Parlamentu
správy sa zameriavajú na posilnenie práv jednotlivcov, vrátane práva na zabudnutie.
Niektoré z kľúčových bodov správ spravodajcov zahŕňajú:
• potreba nahradiť súčasnú smernicu o ochrane údajov z roku 1995 za priamo uplatniteľnú
Nariadenie. Vytvorí sa jednotný súbor pravidiel o ochrane údajov platný v celej EÚ
zbytočné administratívne požiadavky pre spoločnosti a môžu ušetriť podniky
približne 2, 3 miliardy EUR ročne.
• Podpora v zásade na návrh Komisie na vytvorenie "jedného kontaktného miesta"
spoločnosti, ktoré pôsobia vo viacerých krajinách EÚ a pre spotrebiteľov, ktorí chcú
sťažovať sa proti spoločnosti usadenej v inej krajine, ako je ich vlastná. Zabezpečiť
konzistentnosť pri uplatňovaní pravidiel EÚ na ochranu údajov, Európsky parlament
spravodajca chce vytvoriť silnú a nezávislú agentúru EÚ na ochranu údajov2
poverená prijímaním právne záväzných rozhodnutí vo vzťahu k vnútroštátnej ochrane údajov
orgánov.
• Podpora posilnenia práv používateľov: podporujú ich využívanie spoločnosťami
pseudonymných a anonymných údajov; ďalej navrhujú posilnenie
koncepcia výslovného súhlasu, aby sa údaje legálne spracovali tým, že žiadali spoločnosti o ich používanie
jasný a ľahko zrozumiteľný jazyk (aj pokiaľ ide o politiky ochrany súkromia);
"Albrecht-report" navrhuje ďalšie posilnenie "práva na zabudnutie" (právo na
vymazanie údajov, ak neexistujú žiadne legitímne dôvody na ich zadržanie) žiadajúcimi spoločnosti
ktoré poskytli údaje tretím stranám bez legitímneho právneho základu
uistite sa, že tieto údaje sú skutočne vymazané.
• Spravodajcovia Európskeho parlamentu súhlasia s návrhom Európskej komisie
že v prípade spracovania osobných údajov jednotlivcov v EÚ sa musia uplatňovať pravidlá EÚ
v zahraničí spoločnosťami, ktoré nie sú usadené v Únii. Podľa
Navrhované zmeny a doplnenia by stačili na to, aby sa spoločnosť snažila ponúknuť svoj tovar
alebo služby jednotlivcom v EÚ. Skutočná platba od spotrebiteľa na
Spoločnosť nie je potrebná na spustenie uplatňovania nariadenia o ochrane údajov.
• Spravodajcovia Európskeho parlamentu zdôrazňujú potrebu mať nezávislú národnú
orgány na ochranu údajov, ktoré sú dobre vybavené na lepšie presadzovanie pravidiel EÚ na
Domov. "Správa Albrecht" poskytuje usmernenia týkajúce sa personálneho zabezpečenia a zabezpečenia zdrojov
týchto orgánov a víta návrh Komisie, aby im bola udelená pokuta
ktoré porušujú pravidlá EÚ na ochranu údajov.
• o delegovaných aktoch predpokladaných v nariadení (známych aj ako "Komisia
splnomocnenia "alebo akty, ktoré zabezpečia, že v praxi budú existovať konkrétnejšie pravidlá
potrebné, môžu byť prijaté bez toho, aby prešli dlhým legislatívnym procesom):
Spravodajca Európskeho parlamentu chce drasticky znížiť počet delegovaných
okrem iného, ​​obsahuje podrobnejšie ustanovenia v texte nariadenia
Samotný. Európska komisia nedávno preukázala svoju otvorenosť tomuto prístupu
(pozri SPEECH / 12/764).
• Na smernici, ktorá bude uplatňovať všeobecné zásady a pravidlá ochrany údajov na policajné a policajné úrady
súdnej spolupráce v trestných veciach spravodajca súhlasí s Komisiou
návrh na rozšírenie pravidiel na vnútroštátne aj cezhraničné prenosy údajov.
Správa tiež chce posilniť ochranu údajov posilnením práv jednotlivcov,
pričom vnútroštátnym orgánom na ochranu údajov sa zabezpečí väčšie a harmonizovanejšie presadzovanie
právomocami a povinnosťou spolupracovať v cezhraničných prípadoch.
Výbor LIBE Európskeho parlamentu prerokuje návrhy správ 10. januára.
Európska komisia bude naďalej úzko spolupracovať so spravodajcami
Európskym parlamentom as Radou podporovať Parlament a írsku EÚ
Predsedníctvo v úsilí dosiahnuť politickú dohodu o reforme ochrany údajov
do konca írskeho predsedníctva.
Pozadie
V digitálnom veku je nevyhnutné zhromažďovanie a uchovávanie osobných údajov. Používajú sa údaje
všetkými podnikmi - od poisťovní a bánk až po stránky sociálnych médií a vyhľadávacích nástrojov.
V globalizovanom svete sa dôležitým faktorom stal prenos údajov do tretích krajín
každodenný život. Neexistujú hranice online a cloud computing znamená, že dáta môžu byť posielané z
Berlín bude spracovaný v Bostone a uložený v Bangalore.
74% Európanov si myslí, že odhalenie osobných údajov je čoraz častejšie súčasťou moderného života
v rovnakom čase sa 72% používateľov internetu obáva, že rozdávajú príliš veľa osobných údajov
dát. Cítia, že nemajú úplnú kontrolu nad svojimi údajmi. Zníženie dôvery v online služby
a nástroje bráni rastu digitálnej ekonomiky a európskeho digitálneho jednotného trhu. 3
Dňa 25. januára 2012 Európska komisia navrhla komplexnú reformu EÚ
Pravidlá ochrany údajov z roku 1995 na posilnenie práv na ochranu osobných údajov online a na posilnenie digitálnej technológie v Európe
hospodárstva. Návrhy Komisie aktualizujú a modernizujú princípy zakotvené v
Smernica o ochrane údajov z roku 1995, aby sa dostali do digitálneho veku. Zahŕňajú návrh na
Nariadenie, ktorým sa stanovuje všeobecný rámec EÚ na ochranu údajov a návrh na
Smernica o ochrane osobných údajov spracúvaných na účely prevencie, odhaľovania,
vyšetrovanie alebo stíhanie trestných činov a súvisiacich súdnych činností (IP / 12/46).
Návrhy Komisie nadväzujú na správu Európskeho parlamentu Axela Vossa
(MEMO / 11/489), ktorá vyzvala Komisiu, aby reformovala európske pravidlá ochrany údajov.
Právo na ochranu osobných údajov je explicitne uznané v článku 8 EÚ
Charty základných práv a Lisabonskou zmluvou. Zmluva poskytuje právny základ pre
- pravidlá ochrany údajov pre všetky činnosti v rozsahu pôsobnosti práva EÚ podľa článku 16 (Zmluva o
fungovanie Európskej únie).